一、政策出台背景

二、新规核心硬性要求

1. 机构登记全网公示制度

   所有工程招标代理机构必须在省级监管平台完成登记，信息同步至全国建筑市场 “四库一平台”；机构地址、法人、全部从业人员、评标场地、业绩、处罚记录全部公开，信息变更 10 日内更新，无登记机构不得承接依法必招项目。任何单位、个人不得强制、指定代理机构，招标人拥有自主选择权。

2. 从业人员硬性门槛，杜绝挂证

   机构专职从业人员不少于 5 名，人员需精通招投标法规、能独立编标、组织开标评标；严禁一人多机构兼职、企业租借人员证书挂靠；全面推行项目负责人终身责任制，每个招标项目固定负责人，违规直接追责到人中国政府网。

3. 代理合同与收费规范化

   代理服务费法定由招标人支付，不得将专家劳务费、场地费转嫁给投标人 / 中标人；代理合同必须明确代理权限、保证金管理、档案留存、异议投诉协助、违约追责九大条款，超范围代理、乱收费纳入信用扣分中国政府网。

4. 八大禁止红线（从业禁令）

   严禁泄露投标、评标保密信息；与招标人、投标人串通；行贿、收受回扣；设置地域、业绩、规模类歧视条款；操纵评标专家抽取；拖延、克扣投标保证金；规避法定招标流程；伪造招标资料。

三、企业落地合规建议

1. 全面梳理人员台账，配齐 5 名专职持证从业人员，清理挂证人员；

2. 完善标准化代理合同模板，增设违规追责、档案保管专项条款；

3. 建立招标文件三级内审机制，自动筛查限制性、倾向性条款；

4. 专人负责全国平台信息维护，及时更新人员、场地、处罚信息；

5. 定期开展 34 号令全员法规培训，留存培训考核记录备查。

结语